商务部关于“十二五”期间开展零售业节能环保示范工作的通知

一、节能工作的组织与领导

1、成立节能管理机构，明确节能管理主要负责人，建立节能协调机制，节能工作有序开展。

要求出具相应文件和证明材料

2、建立节能管理网络，明确各级能源管理人员的具体权利与职责。

3、设立能源管理岗位，聘用具有节能专业知识、实际工作经验以及中级以上技术职称的专职人员担任。

4、建立健全节能管理制度体系，定期检查各项节能制度的执行情况，不断完善节能管理制度。

二、节能管理基础工作

1、节能政策、法规、文件、标准与规范等的归档整理工作。

提供资料备查

2、按照GB/T17167-2006《用能单位计量器具配备和管理通则》的基本要求，配备能源计量器具、仪表，设立专人负责能源计量器具的管理，建有能源计量器具完整档案，定期对计量器具进行维护、保养、周期性检定和校验。

提供相关证明材料备查

3、建立完备的能源消费利用统计台帐，明确专业的能源消耗统计工作责任人，确保能源消费统计数据真实、完整。

抽查台账

现场核查

4、建立主要耗能设备档案，内容包括设备名称、型号、生产厂家、设备功率或产能、能耗及效率、设计指标、年度实际运行指标、检修情况、存在问题等。

提供档案备查

5、对重点耗能设备制定节能操作规程。

提供相关资料，现场核查

6、按规定淘汰落后耗能设备和生产工艺，采购节能产品，严把设备能效关。

提供相关资料，现场核查

三、节能技术进步和节能技术改造

1、重视节能技改工作，有计划地安排节能专项资金和年度节能技改项目。

提供相应证明材料备查

2、节能技改项目有可行性论证报告，明确主要责任部门和主要负责人，对项目的实施和完成情况进行有效的监督和考核，组织项目验收，核定和评价其节能效果，并保存相关资料和记录等。

提供资料备查

3、积极推广应用成熟的节能技术，推进节能示范工程建设。

提供资料

现场察看

4、固定资产项目可行性研究报告中设立“节能篇（章）”，新、改、扩建项目严格执行节能评估制度，按节能设计规范和用能标准建设。

提供资料备查

四、节能宣传与培训

1、利用墙报、横幅、电子屏、宣传栏、宣传册以及网站、报纸和内部刊物等开展多种形式的节能宣传，在楼梯口、电器柜台、办公电器开关和用水处等醒目位置张贴节能规章制度、节能宣传单和节能标识等。

提供相关证明材料

现场查看

2、积极配合参与政府开展的节能宣传周、节能展览、竞赛等活动，向有关部门提供节能动态信息。

查阅有关记录等

3、制订详细的节能培训计划，举办节能培训和讲座，积极派员参加政府举办的相关培训。

提供相关证明材料备查

4、发放节能相关教材、资料，组织相关人员集中学习重点耗能设备等节能基础知识和节能操作规程。

核查培训记录和资料

五、能耗指标与节能工作落实情况

1、能源消费结构与综合能耗数量的统计计算，主要单位能耗指标的统计与计算。

提供相应统计报表和能耗指标计算方法、依据和公式等

2、建立节能绩效考核体系，将节能工作纳入责任目标考核，按年度将节能目标分解到部门或个人。

提供相关证明材料备查

3、落实能源利用状况季报与年报制度。

查报送报告

六、节能 管理 的强 化

1、制订节能规划。

提供节能规划报告

2、对能源消耗状况进行实时监测，利用计算机技术建立能源消耗数据库，实现能源消耗数据的网络化管理。

提供报告备查

3、按要求开展能源审计、主要耗能设备能源利用效率监测等工作。

提供报告备查

4、空调、采暖和卫生热水推行节能节水专项管理。

提供相关资料，现场查看

七、建筑 节能

1、新建建筑热工设计和暖通空调设计、建筑的体形系数、窗墙面积比等满足国家或地方建筑节能设计标准要求，建筑的采光、通风等进行了优化设计。对不满足节能建筑标准要求的既有建筑进行必要的节能改造。

核查设计资料，现场查看

2、有可靠的温控设施和可行的温控措施，确保夏季室内空调温度不低于26℃，冬季室内空调温度不高于20℃。

查验日常运行记录

3、采用集中采暖或集中空调系统的建筑，设置室温调节和能量回收系统；对开窗、开门使用空调现象进行有效控制。

提供资料，现场查看

4、空调机组、蒸汽锅炉、热水锅炉以及大功率水泵等主要耗能设备的运行效率和能效值必须达到国家有关标准的规定值。

提供资料，现场查看

5采用节能型照明灯具和低损耗镇流器等附件，对建筑公共场所和部位设置照明声控、光控、定时、感应等自控装置，在有自然采光的区域设置定时或光电控制。

提供资料，现场查看

6、充分利用太阳能、地热能等新能源与可再生能源，新能源与可再生能源的使用量占建筑总能耗一定的比例。

提供资料备查

八、节能工作创新

1、推行合同能源管理、能耗定额管理等节能新机制。

提供相关证明材料备查

2、群策群力，集思广益，积极探索节能工作新方法并推广应用。

提供相关证明材料备查

九、节能指标考核与激励机制

1、单位建筑面积综合能耗指标考核；

提供统计数据与资料备查；

2、单位建筑面积电耗指标考核；

提供统计数据与资料备查；

3、空调、照明、办公设备、综合服务等能耗单项指标的统计计算与考核。

计算方法参照《建筑能源审计技术通则》。

4、能耗指标升降情况和年度节能量目标完成情况。

能耗指标升降与上年度同期进行对比

5、实施节能激励机制，对节能工作、节能目标、能耗定额完成情况和节能技改项目效果等进行综合考评，奖罚分明，奖罚兑现。

提供相关证明材料备查