***能源局正式发布能源科技“十二五”规划

  ■规划编制历时两年半，是***能源局成立三年来发布的首部规划，也是我国历***首部能源科技规划

    ■规划提出建立重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台的“四位一体”***能源科技创新体系

    ■规划确定19个能源应用技术和工程示范重大专项及其技术路线图，规划了37项重大技术研究、24项重大技术装备、34项重大示范工程和36个技术创新平台

    日前，记者获悉，***能源局***编制的《***能源科技“十二五”规划（2011-2015）》（以下简称《规划》）已于日前正式发布。这是***能源局成立三年来发布的***部规划，也是我国历******部能源科技规划。据介绍，《规划》由***能源局能源节约和科技装备司***局内各***司及能源领域200多名***，历时两年半完成。

    涵盖煤电油气新能源领域

    《规划》按照能源生产与供应产业链中技术的相近和相关性，划分了4个***技术领域：勘探与开采技术、加工与转化技术、发电与输配电技术和新能源技术。将已具备一定基础并在“十二五”期间能够实现产业化的重大科技工作作为主要任务，在上述领域中确定了19个能源应用技术和工程示范重大专项，制定了实现发展目标的技术路线图。针对重大专项中需要突破的关键技术，规划了37项重大技术研究、24项重大技术装备、34项重大示范工程和36个技术创新平台。

    其中，在勘探与开采技术领域中，确定煤炭资源与地质保障、煤炭开采、煤层气开发、油气资源勘探和油气资源***开发等5个能源应用技术和工程示范重大专项，规划了10项重大技术研究、6项重大技术装备、7项重大示范工程和6个技术创新平台。目标是到2015年，要使岩性地层油气藏目的层识别厚度小于10m，煤层气产量达到210亿立方米，形成页岩气等非常规***勘探开发核心技术体系及配套装备，井下超前探测距离达到200m等。

    在加工与转化技术领域，确定煤炭加工与转化、石油***与清洁转化、***与煤层气加工利用和***油气输运技术等4个能源应用技术和工程示范重大专项。其中规划7项重大技术研究、4项重大技术装备、5项重大示范工程和6个技术创新平台。2015年的目标是，突破超重和超劣质***加工关键技术，自主开发煤炭液化、气化、煤基多联产集成技术，特殊气质***、煤制气以及生物质制气的净化技术等。

    在发电与输配电技术领域，确定火力发电技术、水力发电技术、大容量、远距离输电技术、间歇式电源并网及储能技术和智能化电网技术等5个能源应用技术和工程示范重大专项。其中，规划7项重大技术研究、7项重大技术装备、10项重大示范工程和13个技术创新平台。2015年的目标是，突破700℃超超临界机组、400兆瓦 IGCC机组关键技术，实现重型燃气轮机和微小型燃气轮机的国产化，掌握1000兆瓦级混流式水电机组设计和制造关键技术，实现大容量、远距离高电压输电关键技术和装备的完全自主化，在智能电网、间歇式电源的接入和大规模储能等方面取得技术突破等。

    在新能源技术领域，确定***核能发电技术、大型风力发电技术、***大规模太阳能发电技术、大规模多能源互***电技术和生物质能的***利用技术等5个能源应用技术和工程示范重大专项。其中，规划13项重大技术研究、7项重大技术装备、12项重大示范工程和11个技术创新平台。到2015年，将形成自主知识产权的堆型及相关设计、制造关键技术，并在高温气冷堆***站商业运行、快堆***站技术等方面取得突破。掌握6—10兆瓦风电机组整机及关键部件的设计制造技术，实现太阳能电池低成本、大规模的产业化应用，开发以木质纤维素为原料生产乙醇、丁醇等液体燃料及适应多种非粮原料的***生物燃料产业化关键技术等。

    《规划》同时部署了未来10年有望取得突破的重大前沿科技项目，如700℃超超临界机组、高温高强度材料、高温气冷堆示范工程、大型***压水堆***示范工程、大规模储能等。对于难以在2020年之前实现商业化应用的前瞻性技术及其基础研究工作，如核聚变、***水合物等，由于已在《***中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中得到体现，《规划》没有涉及。

    “四位一体”保障规划“落地”

    据***能源局能源节约和科技装备司负责人介绍，《规划》提出了建立“四位一体”***能源科技创新体系的构想，即通过重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台建设，形成较为完善的能源科技创新体系，建立保障体制机制、完善立法和标准体系，以保障《规划》的顺利实施。

    根据***能源局《关于印发***能源科技“十二五”规划的通知》，《规划》将通过各地能源主管部门、科研机构和能源企业等共同落实完成。各地能源主管部门按照《规划》提出的“十二五”重大能源试点示范内容，配合选择和确定能源技术与装备示范的依托工程，推进相关示范工程建设。***能源研发中心（***实验室）和相关科研院所、高等院校依托能源示范工程，开展能源技术创新和装备研发，落实技术创新任务。能源企业则发挥在能源科技创新中的主体作用，加大自主创新投入，提升自主知识产权的重大技术和自主品牌重大装备的比例。

    《规划》指出，行业主管部门要在规划布局和重大能源项目核准中，结合《规划》确定重大能源试点示范项目，优先核准自主创新和装备国产化方案完善的重大示范项目，并制定相应措施和办法。同时制定专项研究计划，在***加强引导的同时，调动和鼓励企业、社会加大对能源科技的投入，建立多元化投融资渠道，推动技术成果产业化；加快现有***标准和行业标准的制（修）订工作，形成统一完整的能源技术与装备标准体系，***建立和完善标准、检测、认证和质量监督***体系。此外，在人才培养和***建设上，要引进和培养一批技术带头人和科技管理***，造就能源技术各领域的***人才。在国际合作中，实施“走出去”战略，深化国际能源科技交流与合作。

    用科技解决资源环境约束

    《规划》指出，“十二五”我国能源科技的发展将以转变能源发展方式为主线，围绕“安全、***、低碳”的要求，以增强自主创新能力为着力点，按照“提效优先”的原则规划能源新技术的研发和应用，“用无限的科技潜力解决有限的资源环境约束，满足能源可持续发展和合理控制能源消费总量的要求”。根据《规划》，“十二五”我国将在能源勘探与开采、加工与转化、发电与输配电和新能源领域所需要的关键技术与装备上实现自主化，部分技术和装备将达到***水平。

    据介绍，近些年来我国能源科技装备水平不断提高，在能源各领域内形成了较为完整的产业体系，在技术创新、装备国产化和科研成果产业化方面都有较大进步。如煤炭综采技术、选煤技术、煤炭直接液化技术均实现国产化或具有自主知识产权，钻井技术、钻井装备、主要炼油技术等都达到***水平，100万千瓦直接空冷技术、25万千瓦级IGCC机组气化技术等都具有自主知识产权，实验快堆实现并网发电、6兆瓦风电机组下线、500千瓦光伏并网逆变器研制成功等，证明我国的能源科技装备发展取得了显著的成绩。

    但另一方面，能源科技的一些核心技术仍落后于世界***水平，一些主要关键技术和设备依赖国外，在能源安全、***与清洁开发利用等技术领域与发达***存在较大差距。如高温材料技术没突破，燃气轮机技术落后于人，超导输电、灵活交流输电等技术都与***水平差距较大，三代***的关键设备也尚未实现国产化，风电控制系统、轴承等关键部件依赖进口……由于能源技术相对落后，能源利用效率不高，环保压力大，如果不切实提升能源科技装备水平，能源安全问题将对我国未来经济的发展带来严重影响。《规划》的发布实施，将对我国“十二五”、乃至“十三五”能源科技装备的发展起到统领和提振的作用。